Søknad og utpeking av aktivitet "Nytt kontrollsted"

Faglig gjennomgått

15.05.2026

Den nye kontrollforordningen (forordning (EU) 2017/625) åpnet blant annet for at hver enkelt medlemsstat kan utpeke og listeføre kontroll­steder for identitets- og fysisk kontroll av ikke-animalske risiko­produkter nevnt i forordning (EU) 2019/1793. Dokument­kontrollen skal fortsatt gjøres ved en listeført grense­kontroll ved første grense­passering inn til EU/EØS-området.

Mattilsynet har etablert et system for søknad og utpeking av kontroll­steder, som skal ivareta disse endrede reglene iht. forordning (EU) 2019/2123. Virksomheter som importerer visse grense­kontroll­pliktige ikke-animalske risikoprodukter iht. forordning (EU) 2019/1793, kan søke om å få sin virksomhet utpekt som kontrollsted, om grense­kontroll­stasjonen i Norge (GKS) ikke har egnede fasiliteter til å gjennomføre kontrollen.

Meldeplikt

Forsendelser med ikke-animalske risiko­produkter skal forhånds­meldes og kontrolleres på en grense­kontroll­stasjon (GKS) som er godkjent for kontroll av denne type produkt. GKS kan være lokalisert i Norge eller en annet medlemsstat i EU/EØS, hvis forsendelsen ankommer der som første grense­passering inn til EU/EØS.

Forhåndsmelding skal skje via TRACES NT. Les mer om TRACES NT.

Grensekontroll

En forsendelse som skal kontrolleres ved en GKS, skal alltid gjennomgå dokument­kontroll. I tillegg, for en gitt frekvens med forsendelser, skal det også foretas identitets- og fysisk kontroll av forsendelsen. Hvis forsendelsen plukkes ut til identitets- og fysisk kontroll, kan denne delen av kontrollen foregå ved et kontroll­sted under gitte betingelser. Dette skjer etter at dokument­kontroll er gjennomført og godkjent ved en GKS. I tillegg må GKS som har gjennomført dokument­kontrollen godkjenne at forsendelsen sendes videre til et kontroll­sted for den videre kontrollen.

Mattilsynet utpeker kontroll­steder på bakgrunn av søknader fra private, men med følgende begrensninger:

• Aktuell utpekt grensekontrollstasjon ved ankomst i Norge, har ikke kontrollfasiliteter til å gjennomføre en identitets- og fysisk kontroll.

• Geografisk nærhet til en GKS som er utpekt til å kunne kontrollere ikke-animalske næringsmidler og fôrvarer (inntil 1 time transporttid fra aktuell GKS).

• Kun for forsendelser som GKS ikke har fasiliteter til å håndtere (per tid for forsendelser emballert i storsekk (enhetsvekt over 100kg)).

Utpekte kontroll­steder vil bli listeført i TRACES NT og på nettsidene til EU-kommisjonen og Mattilsynet med tilleggs­tekstene:

• "Only after agreement with the CP / Kun etter avtale med virksomheten"
• "Private operators importing PNAO and which are not themselves approved and listed as control points, cannnot make use of the above listed control points without prior agreement with the control point".

Dette betyr at det må foreligge en avtale i forkant hvis en virksomhet som ikke selv er utpekt som kontroll­sted, ønsker å benytte seg av et kontroll­sted i en annen virksomhet.

Utpekte kontrollsteder – Control Points 

Hvis du ønsker at din virksomhet skal utpekes som kontrollsted, skal søknad skje ved å fylle ut søknadsskjema "Nytt kontrollsted" på Mattilsynets skjematjeneste.

Krav til godkjente kontroll­steder kommer frem av forordning (EU) 2019/1014. I tillegg finner du utfyllende opplysninger i artikkelen Krav til lokaler for virksomheter som skal søke om utpeking som kontroll­sted.

Virksomheten må dokumentere at den kan oppfylle kravene, før virksomheten blir utpekt og listeført av Mattilsynet. Et kontroll­sted kan miste sin utpeking og listeføring, midlertidig eller permanent, hvis kontroll­stedet blir tatt i å bryte ett eller flere av vilkårene.

Behandling av søknaden

Søknaden skal behandles av Mattilsynet, og vi vil vurdere de innsendte dokumentene opp mot virksomhetens historikk og kravene/vilkårene i forordningene. Ved behov vil Mattilsynet gjennomføre et tilsyn i lokalene eller ha et avklarings­møte før behandlingen ferdigstilles.

Dersom søknaden godkjennes, vil Mattilsynet utpeke og listeføre anlegget i TRACES NT, slik at kontroll­stedet kan benyttes ved innmelding av forsendelser.

Virksomheten skal betale gebyr for behandling av søknad om utpeking av kontroll­sted for ikke-animalske produkter. Størrelsen på gebyret er fastsatt i forskrift om gebyr til Mattilsynet, vedlegg 1 del A.

Komme i gang etter listeføring

Når virksomheten er utpekt og listeført i TRACES NT som "Kontrollsted – Control Point", kan virksomheten benytte seg av muligheten for å få forsendelsen inn på kontroll­sted for gjennomføring av identitets- og fysisk kontroll, samt lagring i påvente av analyse­resultat. For å få muligheten til å benytte kontroll­sted må du eller den som på vegne av deg melder inn forsendelsen, alltid bruke TRACES NT og gjøre ett av to følgende punkter:

• Angi ønske om "Kontrollsted – Control Point" i TRACES NT (valg fra liste), i Common Health Entry Document (CHED) del I før forsendelsen ankommer EU.

eller

• Etter at forsendelsen er plukket ut til fysisk kontroll, angi "Kontrollsted – Control Point" i TRACES NT (valg fra liste), i Common Health Entry Document (CHED) del I.

Det er GKS ved første passering av grensen inn til EU/EØS-området som bestemmer om de vil tillate videre­transport til kontrollsted fra GKS. For at GKS skal tillate transport til et kontroll­sted, er det noen vilkår som må være oppfylt. Det er:

• Resultatet fra dokumentkontroll er tilfredsstillende.
• Utfylling av CHED del I må skje i TRACES NT og dato for ankomst kontrollsted skal angis.
• Det må foreligge en avtale i forkant hvis en virksomhet, som ikke selv er kontroll­sted, ønsker å benytte seg av et kontroll­sted i en annen virksomhet.

Når en forsendelse er tillatt transportert til et kontroll­sted, skal ansvarlig for forsendelsen sikre følgende:

• Forsendelsen skal kjøres direkte, omlasting i løpet av transporten er ikke tillatt.
• Forsendelsen skal ingen andre steder enn til kontrollstedet angitt i CHED.
• Kopi av CHED følger forsendelsen.
• Varsle til Mattilsynet når (dato og tidspunkt) forsendelsen ankommer kontroll­stedet.
• Sikre at kontroll­stedet er klargjort for kontroll og har personell tilgjengelig for lossing av forsendelsen når GKS-personalet ankommer for kontroll, i tillegg til eventuell bistand under prøvetaking.

Når forsendelsen ankommer kontroll­stedet, skal personalet på GKS gjøre følgende:

• sjekke at plombe angitt i CHED stemmer overens med plombe på mottatt forsendelse
• bekrefte forsendelsens ankomst ved å fylle ut CHED i TRACES NT
• gjennomføre identitets- og fysisk kontroll iht. gjeldende regelverk
• kreve inn gebyr iht. timesatsene satt for grense­kontroll. Gebyret vil inkludere all medgått tid til selve kontrollen, inkludert reisen til og fra kontrollstedet fra GKS.
• iverksette tiltak hvis vilkårene brytes

Opphør av utpeking og listeføring

Utpekt kontroll­sted er ansvarlig for å sikre at forsendelsen og lokalene oppfyller kravene satt til å være utpekt. GKS kan nekte overføring til kontroll­sted, hvis lokalene ikke oppfyller kravene. Brytes vilkårene vil Mattilsynet varsle vedtak om at utpeking og listing opphører helt eller delvis og om det vil være enten midlertidig eller permanent. Kontrollstedet vil få sine opplysninger endret eller fjernet fra listen over kontroll­steder, iht. forordning (EU) 2019/2123.

Merk: Den midlertidige ordningen om fysisk kontroll i virksomhetens lokaler, som er blitt benyttet for kontroll av produkter under forordning (EU) 2019/1793 emballert i storsekk, vil utløpe 10.09.2022.

Alle forsendelser med produkter under forordning (EU) 2019/1793, som er emballert i storsekk med første ankomststed i Norge må:

• Kontrolleres i sin helhet ved første grense­passering inn i EU/EØS-området ved en GKS som har fasiliteter til å foreta kontroll av denne type produkter emballert i stor­sekk. For tiden er det kun GKS Haugesund havn i Norge som kan gjennomføre slik kontroll i sine GKS-lokaler.

eller

• Fått utpekt et kontrollsted som er listeført for denne type produkter (ikke-animalske risiko­produkter emballert i storsekk) før ankomst