1. The page is not available in english
    English homepage

Vi fastslår årsaken til og omfanget av regelverksbrudd før vi beslutter reaksjon

Her kan du lese mer om hvilke vurderinger vi gjør når vi har funnet et regelverksbrudd.

Publisert
Oversikt over trinnene i kontrollprosessen. Her trinnet "Bedøm årsak og omfang".
Oversikt over trinnene i kontrollprosessen. Her trinnet "Bedøm årsak og omfang".

Når vi konstaterer regelverksbrudd, vil vi som oftest fastslå årsaken til og omfanget av regelverksbruddet. Hensikten med dette er å finne den reaksjonen som er best egnet til å rette opp regelverksbruddet og hindre at det oppstår igjen. Vi vil ta hensyn til om regelverksbruddet skyldes en systemfeil eller en enkeltfeil, regelverksbruddets art, og om det funnet tilsvarende regelverksbrudd hos deg tidligere.

Å undersøke årsaken til regelverksbruddet innebærer at vi identifiserer det underliggende problemet. Det kan dreie seg om mangel på rutiner, utstyr eller opplæring, utforming av lokaler, evne eller vilje til å følge regelverket.

Å undersøke regelverksbruddets omfang innebærer at vi må fastslå om vi står overfor et eller flere regelverksbrudd. Eksempel: Er det enkelte eller flere produkter som er feilmerket? Er det et eller flere dyr som mangler vann?  

Vurderingen av årsak og omfang er nært knyttet sammen. Hvis årsaken til regelverksbruddet er manglende styring, vil regelverksbruddets omfang trolig være langt større enn om regelverksbruddet forårsakes av én enkelt feil.

Vi vil også ta hensyn til andre omstendigheter. Gjentakende regelverksbrudd oppfatter vi som mer alvorlige enn første gangs regelverksbrudd.

Regelverk

Forskrift om offentlig kontroll på matområdet

Artikkel 138
Tiltak ved fastslått manglende overholdelse
1. Dersom manglende overholdelse fastslås, skal de vedkommende myndighetene
  1. a.
    treffe alle de tiltak som er nødvendige for å fastslå årsaken til og omfanget av den manglende overholdelsen og ansvaret til den driftsansvarlige,
  2. b.
    treffe de tiltak som er hensiktsmessige for å sikre at den berørte driftsansvarlige retter opp den manglende overholdelsen og forhindrer at den oppstår igjen.
Når de vedkommende myndighetene skal beslutte hvilke tiltak som skal treffes, skal de ta hensyn til den manglende overholdelsens art og hvorvidt den driftsansvarlige tidligere har gjort seg skyldig i manglende overholdelse.
2. Når de vedkommende myndighetene opptrer i samsvar med nr. 1 i denne artikkel, skal de treffe alle tiltak de mener er nødvendige for å sikre overholdelsen av reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2, herunder, men ikke begrenset til, følgende:
  1. a.
    Pålegge eller utføre behandling av dyr.
  2. b.
    Pålegge at dyr lesses av, flyttes til et annet transportmiddel, innkvarteres og stelles, plasseres i karantene eller at slaktingen utsettes og, om nødvendig, pålegge at det innhentes bistand fra veterinær.
  3. c.
    Pålegge behandling av varer, endring av etiketter eller formidling av korrigerte opplysninger til forbrukerne.
  4. d.
    Begrense eller forby at dyr og varer bringes i omsetning, forflyttes, innføres til Unionen eller eksporteres, og forby at de vender tilbake til avsendermedlemsstaten eller pålegge at de sendes tilbake til avsendermedlemsstaten.
  5. e.
    Pålegge den driftsansvarlige å øke hyppigheten av egne kontroller.
  6. f.
    Pålegge at visse deler av virksomheten til den berørte driftsansvarlige skal være underlagt hyppigere eller systematisk offentlig kontroll.
  7. g.
    Pålegge at varer tilbakekalles, trekkes tilbake, fjernes og tilintetgjøres og, dersom det er relevant, tillate at de brukes til andre formål enn dem de opprinnelig var beregnet på,
  8. h.
    Pålegge at hele eller deler av forretningsvirksomheten til den berørte driftsansvarlige, eller dennes foretak, driftsenheter eller andre lokaler, isoleres eller stenges i et passende tidsrom.
  9. i.
    Pålegge at hele eller deler av virksomheten til den berørte driftsansvarlige og, dersom det er relevant, de nettstedene som den driftsansvarlige driver eller bruker, innstilles i et passende tidsrom.
  10. j.
    Pålegge at registreringen eller godkjenningen av en transportørs tillatelse eller en førers kompetansebevis midlertidig oppheves eller tilbakekalles for den berørte virksomheten eller driftsenheten eller det berørte anlegget eller transportmiddelet.
  11. k.
    Pålegge at dyr slaktes eller avlives, forutsatt at dette er det mest hensiktsmessige tiltaket for å verne menneskers helse samt dyrs helse og velferd.
3. De vedkommende myndighetene skal gi den berørte driftsansvarlige eller dennes representant
  1. a.
    skriftlig underretning om sin beslutning vedrørende forholdsreglene eller tiltakene som skal treffes i samsvar med nr. 1 og 2, sammen med begrunnelsen for denne beslutningen, og
  2. b.
    opplysninger om en eventuell klageadgang når det gjelder slike beslutninger, og om den framgangsmåten og de tidsfristene som gjelder for slik klageadgang.
4. Alle påløpte kostnader etter denne artikkel skal bæres av de driftsansvarlige.
5. Når det gjelder utstedelse av falske eller villedende offisielle sertifikater eller ved misbruk av offisielle sertifikater, skal de vedkommende myndighetene treffe egnede tiltak, herunder
  1. a.
    suspensjon av sertifikatutstederen,
  2. b.
    tilbakekalling av tillatelsen til å undertegne offisielle sertifikater,
  3. c.
    eventuelle andre tiltak for å forhindre at overtredelsene nevnt i artikkel 89 nr. 2 gjentas.
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no