Endringer i importkontrollforskriften
Mattilsynet har modernisert og tydeliggjort innholdet i importkontrollforskriften. Endringene er presiseringer i eksisterende krav rettet mot importører og en klargjøring av plikter. Det er også gjort språklige klargjøringer til teksten.
Importkontrollforskriften gir nasjonale regler som pålegger importører av næringsmidler som innføres til Norge, en registreringsplikt. Plikten er korrigert for å inkludere importører av animalske produkter, levende dyr og fôrvarer. Dette er en kodifisering av gjeldende rettspraksis. I tillegg er kravene til importørenes, og deres medhjelperes, mottakskontroll og andre oppgaver tydeliggjort.
Følgende endringer gjøres i forskriften
- Tittelen på forskriften er endret for å forklare hva den regulerer. En tilsvarende endring er også gjort i § 1 (formålsparagrafen).
- Hjemmelsfeltet er endret for å inkludere matloven § 7 om registreringsplikt for importørene. Det er også lagt til en henvisning til kontrollforordningen (forordning (EU) 2017/625) for å dekke plikten for registrering av importører, som nevnt i kontrollforordningen artikkel 10 (2).
- Forskriften er justert slik at den også omfatter krav til importører av fôrvarer. Tidligere har disse vært regulert av en fast og langvarig praksis, som nå er nedfelt i forskriften.
- § 2 er gitt en ny struktur for å hjelpe med å tydeliggjøre forskriftens rekkevidde. En bestemmelse om animalske produkter er tatt inn fordi en tilsvarende bestemmelse om registertingsplikten for importører av disse produktene ved en feil ble opphevet i forbindelse med gjennomføringen av kontrollforordningen.
- Definisjonene i § 3 er justert for å samsvare med annet eksisterende regelverk på grensekontrollområdet. I tillegg er en definisjon av begrepet «innførsel» lagt til.
- Kapittel II, inkludert §§ 4 og 5, oppheves ettersom eksport er regulert av en egen forskrift.
- § 6 er endret for å presisere at kravene til registrering av importører også omfatter importører av animalske produkter og importører av fôrvarer. I tillegg har paragrafen fått en bedre struktur for å klargjøre innholdet.
- Listen i § 7 tredje ledd over regelverk som er unntatt fra meldeplikten for ikke-animalske produkter, er oppdatert og har fått en ny utforming.
- Importørene skal kontrollere forsendelsen ved mottak (§ 9). Denne paragrafen er endret for å klargjøre og tydeliggjøre innholdet. Tittelen er oppdatert for å tydeliggjøre at kontrollplikten gjelder flere. Innholdet i plikten er tydeliggjort for å sikre etterlevelse av internkontrollen. Det er gitt eksempler på elementer som importøren skal sikre etterlevelse av.
- Oppbevaringsperioden for handelsdokumenter og andre relevante dokumenter er endret til tre år (§ 9 femte ledd). Dette er i samsvar med tilsvarende krav i EU-regelverket. Hvis produktet har en holdbarhet på over tre år, skal dokumentasjonen oppbevares like lenge som produktets holdbarhet.
- § 10 er endret for å klargjøre og tydeliggjøre innholdet.
- Tittelen på kapittel IV er endret for å tydeliggjøre at kapitlet omfatter samhandel mellom EU/EØS-statene.
Endringene til importkontrollforskriften er fastsatt av Landbruks- og matdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet, og vil tre i kraft 1. november 2025.