Produksjon og eksport av ikke-konforme næringsmidler og fôrvarer
Ikke-konforme varer er varer som ikke oppfyller alle krav i norsk regelverk, og som derfor ikke er tillatt å omsette innenfor EØS-området. Varene kan likevel eksporteres til land utenfor EØS dersom mottakerlandet tillater omsetning av disse.
Innhold på denne siden
Selv om man kan unnlate å følge deler av EØS-regelverket ved produksjon av ikke-konforme varer, må likevel kravene i fiskekvalitetsforskriften følges.
Det er altså ikke mulig å søke om unntak fra kravene i fiskekvalitetsforskriften for å kunne eksportere ikke-konforme varer til land utenfor EØS.
Meld fra til Mattilsynet før produksjon av ikke-konforme varer
Før du starter produksjon og eksport av ikke-konforme varer, må du sende melding om dette til Mattilsynet.
Den aktuelle varen må være lovlig å omsette i importlandet. Det stilles også krav om adskilt produksjon og merking av slike varer.
Slik sender du melding om produksjon til Mattilsynet
Du må logge deg inn i Mattilsynets skjematjeneste.
Her skal nye virksomheter bruke skjemaet "Ny næringsmiddelvirksomhet", mens eksisterende virksomheter skal bruke skjemaet "Endre informasjon om næringsmiddelvirksomhet".
Under aktuell aktivitet velger du produksjonsformen "produksjon for eksport av ikke-konforme varer". Her må du oppgi opplysninger om:
- hvilket produkt du skal produsere og eksportere
- hvilket land du skal eksportere til
- hvilken unntaksbestemmelse i forskriften som skal benyttes (§12 a) eller b))
- hvilke bestemmelser i aktuelt fagregelverk som ikke oppfylles
Tilsyn og eksport
Når Mattilsynet har mottatt meldingen, vurderer vi om og når vi skal føre tilsyn med produksjonen og eksporten av ikke-konforme varer.
Vanlige helsesertifikat for eksport av konforme varer kan ikke utstedes for ikke-konforme varer. Det er derfor utarbeidet egne helsesertifikater som kan benyttes ved eksport av ikke-konforme varer.
Regelverk
Forhåndsmelding og helsesertifikater for eksport av ikke-konforme næringsmidler og fôrvarer
Ikke-konforme varer er ikke tillatt å omsette innenfor EØS-området. De kan likevel eksporteres til land utenfor EØS hvor varene er tillatt å omsette, dersom kravene for eksport er oppfylt.
Produsent har sendt melding til Mattilsynet om produksjon av ikke-konforme varer før produksjonen starter opp.
Den aktuelle varen er lovlig å omsette i importlandet (se mateksportforskriften § 12).
Importlandet godtar det aktuelle sertifikatet for ikke-konforme varer.
Produksjon og eksport av disse varene skal oppfylle kravene i mateksportforskriften kapittel 3, i tillegg til de generelle kravene i kapittel 2.
Helsesertifikatene for ikke-konforme varer ligger ikke i Mattilsynets skjematjeneste. Du kan dermed ikke bruke skjematjenesten for å søke om rekvisisjon eller sertifikat for disse varene.
Forhåndsmelding
Forhåndsmelding er påkrevd for alle typer ikke-konforme næringsmidler og fôrvarer, inkludert ikke-konform sjømat. Du kan lese om rutinen for forhåndsmeldinger her:
Slik søker du om helsesertifikat med forhåndsmelding
Helsesertifikater
- 2.1.297 Helsesertifikat, sjømat, ikke for omsetning til EØS-EU, engelsk
- 5.1.312 Helsesertifikat, fiskemel til dyrefôr, ikke for omsetning i EØS, engelsk_specimen
- 5.1.314 Helsesertifikat, krillmel til dyrefôr, ikke for omsetning i EØS, engelsk_specimen
Sertifikatene fås ved henvendelse til det sertifikatkontoret hvor du ønsker at sertifikatet skal utstedes og hentes. Sertifikatene er generelle, det vil si at de ikke er fremforhandlet med noen importland. Du som eksportør må derfor forsikre deg om at importlandet godtar sertifikatet du vil søke om før varene forlater Norge.
Sertifikater for sjømat, fiskebiprodukter, fiskefôr, kosttilskudd og meieriprodukter utstedes på sikret papir.
Se e-epostadressen til sertifikatkontorer som kan utstede sertifikater på spesialpapir.
Du mottar en redigerbar PDF-fil, som du skal fylle ut med korrekte opplysninger om partiet. Du kan føre opp kun en produsent per sertifikat. I søknaden må du fylle inn hvilke(n) bestemmelse(r) i aktuelt fagregelverk som ikke oppfylles, og denne må være lik tilsvarende angivelse som produsent har lagt til under sin aktivitet ved melding til Mattilsynet.
Ferdig utfylt PDF-fil sendes til sertifikatkontoret. Sertifikatkontoret vil vurdere om sertifikatet kan utstedes.
Merk at vanlige helsesertifikater, for eksport av konforme varer, ikke kan utstedes på ikke-konforme varer.
Siden ikke-konforme varer ikke kan omsettes i EØS, kan Mattilsynet heller ikke utstede Free Sales Certificate for disse varene.
Regelverk
Certificate of exportability – krillmel med ethoxyquin
Certificate of exportability er en erklæring som bekrefter at krillmel med ethoxyquin ikke kan omsettes i EU/EØS, men at det kan eksporteres til land utenfor EU/EØS.
Erklæringen er ikke knyttet til et bestemt vareparti. Myndigheter i enkelte importland krever en slik erklæring for at krillmel med ethoxyquin skal få tilgang til markedet.
Det er produsenten som søker om erklæringen. Erklæringen utstedes av avdelingskontoret som fører tilsyn med produsenten (tilsynskontoret).
Erklæringen ligger ikke i Mattilsynets skjematjeneste, og du må derfor fylle den ut manuelt. Du får erklæringen som redigerbar PDF-fil ved å kontakte tilsynskontoret. Tilsynskontoret vurderer om erklæringen kan utstedes.
Erklæringen utstedes på vanlig, hvitt papir.
Utstedelse av erklæringen medfører gebyr. Satsen som benyttes er "Utstedelse av erklæringer, fisk (der denne blir gitt alene)". Ved bekreftede kopier, brukes satsen "Utstedelse av duplikater".
Mangler vi helsesertifikat for ditt produkt eller marked?
Ikke-konforme varer oppfyller ikke alle norske regelverkskrav. Derfor kan ingen vanlige helsesertifikater brukes ved eksport av slike varer.
Ikke-konforme varer må følges av egne sertifikater, som angir hvilke krav i regelverket som ikke er oppfylt. Til nå har Mattilsynet laget tre slike sertifikater.
Selv om et ikke-konformt produkt oppfyller importlandets krav, kan det være vanskelig å få aksept for sertifikatet når dette angir at produktet ikke kan omsettes i EØS.
Hvis du ønsker at Mattilsynet skal gå i forhandling med en tredjestats myndighet om helsesertifikat for ikke-konforme varer, anbefaler vi følgende:
- Forhør deg med importør om importlandets myndigheter vil godta sertifikater for varer som ikke er lovlig omsettbare i EØS
- Dersom du er medlem i en bransjeorganisasjon, ta henvendelsen til Mattilsynet via bransjeorganisasjonen din.
Husk at det ikke er mulig å utstede free sales certificates på ikke-konforme varer
Er det mulig å produsere varen konformt i stedet? I så fall er det enklere å forhandle sertifikat, og i tillegg har du tilgang på EØS-markedet.