Overgangsordninger etter påstandsforordningen
I regelverket om ernærings- og helsepåstander er ikke alle bestemmelsene gjort gjeldende ennå. Noen overgangsordninger gjelder fremdeles. De gjelder på samme måte i Norge som i EU.
Her finner dere en oversikt over de overgangsordningene i påstandsforordningens artikkel 28 som fremdeles er relevante å forholde seg til:
| Hvilken bestemmelse overgangsordningen er knyttet til | Hva, hvorfor og hvordan overgangsordningen gjelder | Status |
|---|---|---|
| Ernæringsprofiler, Artikkel 4(1) og 28(1) | EU-kommisjonen skal fastsette ernæringsprofiler. Ernæringsprofilene er kriterier som næringsmidlene må oppfylle for at dere skal kunne bruke ernærings- eller helsepåstander om dem. Vi vet ikke om, og når, EU-kommisjonen vil fastsette slike ernæringsprofiler. Overgangsordningen innebærer at dere har to år på å tilpasse dere ernæringsprofilene når de kommer. Les om ernæringsprofiler, og markedsføring med påstander i mangel på slike ernæringsprofiler, i kapittel 7 i Mattilsynets veileder Veiledning om bruk av ernæringspåstander og helsepåstander. | Overgangsordningen er ikke aktiv, men vil inntre på et senere tidspunkt |
| Varemerke og handelsbetegnelse som kan oppfattes som en ernærings- eller helsepåstand, Artikkel 1(3) og 28(2) | Hvis dere har brukt et varemerke eller en handelsbetegnelse siden før 1. januar 2005, og dette var i tråd med norsk lov på den tiden, gjelder ikke bestemmelsene i artikkel 1(3) fullt ut før 19. januar 2022. Overgangsregelen skal ikke føre til en utvidet adgang til å bruke varemerker og handelsbetegnelser sammenlignet med tidligere nasjonal praksis. Fantasinavn er omfattet av artikkel 1(3), men det er ingen overgangsregler for dette. Les om varemerker, handelsbetegnelser og fantasinavn i kapittel 8.9 i Mattilsynets veileder Veiledning om bruk av ernæringspåstander og helsepåstander. | Overgangsordningen gjelder for noen varemerker og handelsbetegnelser fram til 19. januar 2022. |
Helsepåstander Funksjonspåstander, påstander med henvisning til psykologiske og atferdsmessige funksjoner, og påstander med henvisning til «slankende virkning», Artikkel 13(1) og 28(5) Barns utvikling og helse, Artikkel 14(1)(b) og 28(5) Herunder de påstandene som «er på vent» | Denne overgangsordningen gjelder bare for påstander som det ble sendt inn søknad for før 19. januar 2008. Ingen andre påstander kan brukes før de eventuelt er godkjent av EU-kommisjonen. Godkjenningsplikten gjelder ut fra dette, ennå ikke for innmeldte påstander for planter/plantedeler (botanicals) og de andre innmeldte påstandene som eventuelt ikke er ferdigbehandlet. Dere kan fremdeles bruke disse innmeldte påstandene dersom de er i samsvar med de øvrige bestemmelsene i forordningen og ikke er egnet til å villede forbrukeren. Når EU-Kommisjonen har tatt en avgjørelse om avslag, vil det være 6 måneders frist for å ta påstanden ut av bruk. Dere kan se hvilke påstander EU-kommisjonen har godkjent eller avslått i EUs register over godkjente og avslåtte påstander. Les mer om denne overgangsordningen i kapittel 8.13.2 i Mattilsynets veileder Veiledning om bruk av ernæringspåstander og helsepåstander. |
Denne tabellen viser ikke de overgangsordningene som er omtalt i påstandsforordningen, men som nå er utløpt.
Norsk forvaltning i overgangsperioden
Overgangsordningene medfører at enkelte helsepåstander i en overgangsperiode fortsatt kan benyttes uten godkjenning. Det samme gjelder enkelte varemerker eller handelsbetegnelser.
Dette forutsetter imidlertid at dere sørger for at dere oppfyller alle de øvrige bestemmelsene i påstandsforordningen.
Det vil være opp til det enkelte land å fortolke og anvende disse bestemmelsene i overgangsperioden, og Norge følger nå samme praksis som flere av EU-landene.
Regelverk
Forskrift om ernærings- og helsemessige påstander i næringsmidler, artikkel 28
Overgangstiltak
- Næringsmidler som bringes i omsetning eller merkes før datoen for anvendelse av denne forordning, og som ikke er i samsvar med denne forordning, kan bringes i omsetning fram til holdbarhetsdatoen, men ikke etter 31. juli 2009. Når det gjelder bestemmelsene i artikkel 4 nr. 1, kan næringsmidler bringes i omsetning inntil 24 måneder etter vedtakelsen av de relevante ernæringsprofilene og deres vilkår for bruk.
- Produkter som er forsynt med varemerker eller handelsbetegnelser som eksisterte før 1. januar 2005, og som ikke er i samsvar med denne forordning, kan fortsatt bringes i omsetning fram til 19. januar 2022, etter denne datoen får bestemmelsene i denne forordning anvendelse.
- Ernæringspåstander som har vært brukt i en medlemsstat før 1. januar 2006 i samsvar med nasjonale bestemmelser som gjelder for dem, og som ikke er oppført i vedlegget, kan fortsatt brukes fram til 19. januar 2010, på den driftsansvarlige for næringsmiddelforetakets ansvar og uten at det berører vedtakelsen av beskyttelsestiltak som nevnt i artikkel 24.
- For ernæringspåstander i form av bilder, grafikk eller symboler som er i samsvar med de allmenne prinsippene i denne forordning, men som ikke inngår i vedlegget og som brukes i samsvar med særlige vilkår og kriterier som er utarbeidet i nasjonale bestemmelser eller regler, skal følgende gjelde:
- medlemsstatene skal innen 31. januar 2008 underrette Kommisjonen om slike ernæringspåstander og gjeldende nasjonale bestemmelser og regler, ledsaget av vitenskapelige data som støtter disse bestemmelsene eller reglene,
- Kommisjonen skal gjøre et vedtak om bruken av slike påstander etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 25 nr. 2. Ernæringspåstander som ikke er godkjent etter denne framgangsmåten, kan fortsatt brukes i tolv måneder etter at dette vedtak er gjort.
- Helsepåstander som nevnt i artikkel 13 nr. 1, kan framsettes fra den datoen denne forordning trer i kraft og til vedtakelsen av listen angitt i artikkel 13 nr. 3, på den driftsansvarlige for næringsmiddelforetakets ansvar, under forutsetning av at de er i samsvar med denne forordning og gjeldende nasjonale bestemmelser, og uten at dette berører vedtakelsen av beskyttelsestiltak som nevnt i artikkel 24.