Forhåndsvurdering av kosttilskudd ved import fra tredjeland må kunne dokumenteres
For å sikre at merking og sammensetning av produktene oppfyller krav i regelverket, må kosttilskudd fra tredjeland vurderes på forhånd. Virksomheten må kunne legge fram relevant dokumentasjon for Mattilsynet før produktene omsettes.
- Avgjort dato
- Saksnummer
- 2020/193261
- Resultat
- Ikke medhold
Bakgrunn
Saken gjelder import av kosttilskudd direkte fra tredjeland til Norge. Hovedproblemstillingen i saken er om virksomheten må foreta en forhåndsvurdering av kosttilskuddet som de importerer, og om Mattilsynet kan kreve å få oversendt en skriftlig forhåndsvurdering av et produkt
Vurdering
Internkontrollforskriften § 5 nr. 3 sier at virksomheter skal ha rutiner som sikrer at krav i regelverket etterleves.
Selv om det ikke er et klart krav om forhåndsvurdering av produkter i internkontrollforskriften for næringsmidler, matlovsforordningen eller næringsmiddelhygieneforordningen, gir matloven likevel Mattilsynet muligheten til å kreve en slik vurdering for produkter som skal importeres.
«Driftsansvarlige for næringsmiddel- og fôrforetak skal […] sikre at næringsmidler eller fôr oppfyller kravene i næringsmiddelregelverket som er relevante for deres virksomhet». Dette følger av matloven § 5, jf. matlovsforskriften § 1, jf. forordning (EF) nr. 178/2002 om artikkel 17 nr. 1. At importerte næringsmidler må være forhåndsvurdert er en følge av dette. Hvis ikke importøren har god nok kunnskap om hvilke regelverk som gjelder, er det vanskelig å sikre og kontrollere om produktene er i henhold til krav i lover og forskrifter. Det er da heller ikke mulig å konkludere med at produktene er helsemessig trygge.
Ifølge matloven § 14 annet ledd har virksomheten plikt til å gi eller sende inn nødvendige opplysninger når Mattilsynet ber om det. En importør må kunne må kunne legge fram nødvendig dokumentasjon slik at Mattilsynet kan vurdere produktet før det omsettes. Jf. de krav i regelverket som gjelder for produktet innen sammensetning, merking, hygiene mv.
Konklusjon
Regionens vedtak ble opprettholdt. Virksomheten må gjennomføre en forhåndsvurdering av produktene som de skal importere. Mattilsynet har rett til å få tilsendt skriftlig forhåndsvurdering på et kosttilskudd.
Be om innsyn i saken via einnsyn 2020/193261