Klagesak

Det kan ikke klages på kategorisering som kronisk dårlig dyrehold

En dyreholder klaget på kategoriseringen av dyreholdet hans som kronisk dårlig dyrehold fordi det medførte trekk i produksjonstilskuddet fra landbruksmyndighetene. 

Publisert
Avgjort dato
Saksnummer
2024/259050
Resultat
Ikke medhold

Bakgrunn

Klager mente at kategoriseringen av et dyrehold som kronisk dårlig dyrehold i realiteten var bestemmende for hans rettigheter og plikter, slik at det er et enkeltvedtak med klageadgang. Han viste til at landbruksmyndighetene legger Mattilsynets vurdering til grunn i sin vurdering av om produksjonstilskuddet skal avkortes. 

Vurdering

Klagesaksenheten vurderte at kategorisering som kronisk dårlig dyrehold ikke er et enkeltvedtak med klageadgang. I vurderingen har klagesaksenheten vektlagt at landbruksmyndighetene selv gjør en vurdering av informasjon fra Mattilsynet. Dersom de velger å redusere produksjonstilskuddet gjøres dette i et enkeltvedtak med klageadgang. Det er dette vedtaket som er bestemmende for dyreholders rettigheter og plikter.

Konklusjon

Det kan ikke klages på Mattilsynets kategorisering av et dyrehold som kronisk dårlig dyrehold. Dette er en avgjørelse om hvordan dyreholdet skal følges opp internt, og utgjør ikke et enkeltvedtak i forvaltningslovens forstand. 

Du kan be om innsyn i saken via eInnsyn: 2024/259050 (einnsyn.no)

 

Regelverk

Forvaltningsloven - fvl

§ 2. (definisjoner).

I denne lov menes med:
  • a)
    vedtak, en avgjørelse som generelt eller konkret er bestemmende for rettsstillingen til private personer (enkeltpersoner eller andre rettssubjekter);
  • b)
    enkeltvedtak, et vedtak som gjelder en bestemt eller flere bestemte personers rettigheter eller plikter på det offentligrettslige område;
  • c)
    forskrift, et vedtak som gjelder rettigheter og plikter til et ubestemt antall eller en ubestemt krets av personer;
  • d)
    offentlig tjenestemann, en embedsmann (dog ikke statsråd i egenskap av regjeringsmedlem) eller annen tjenestemann tilsatt i statens eller en kommunes tjeneste eller en statlig eller kommunal ombudsmann;
  • e)
    part, person som en avgjørelse retter seg mot eller som saken ellers direkte gjelder.

§ 28. (vedtak som kan påklages).

Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket (underinstansen). Medmindre Kongen anderledes bestemmer, kan klageinstansens vedtak i klagesak ikke påklages.
Bestemmelsen i første ledd gjelder ikke vedtak som treffes av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov av 12. november 1954 om styret i kommunene eller lov av 16. juni 1961 om fylkeskommuner.
Når tungtveiende grunner taler for det, kan Kongen for særskilte saksområder fastsette at vedtak ikke kan påklages.

§ 34. (oppsettende virkning av klage).

Klage har oppsettende virkning når enten loven bestemmer det, eller underinstansen eller klageinstansen beslutter at gjennomføringen av vedtaket helt eller delvis skal utsettes til klagen er avgjort.
Det kan settes vilkår for slik utsettelse.
Se hele loven (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no