Appelsiner fra Egypt ble avvist, var importert ulovlig og manglet CHED-dokument
En sending appelsiner fra Egypt, manglet CHED-dokument, var ikke registrert i TRACES, og ikke vist frem for grensekontroll. En etterfølgende kontroll av partiet kunne ikke rette opp i disse manglene. Det var riktig av regionen å avvise forsendelsen.
- Avgjort dato
- Saksnummer
- 2023/24825
- Resultat
- Ikke medhold
Bakgrunn
Et vareparti med appelsiner fra Egypt skulle vært forhåndsinnmeldt i TRACES, men importør innså feilen først når forsendelsen var losset ved tollageret. Siden har appelsinene stått avsperret i åpne pappkasser på tollageret. Forsendelsen var ikke fulgt av helsesertifikatet CHED, men importør foreslo at appelsinene kunne testes på tollageret.
Vurdering
Appelsiner fra Egypt må kontrolleres ved grensen fordi de er inkludert på listen over risikovarer i henhold til forordning 2019/1793. Importregelverket er strengt når det gjelder helsekontroll, og Mattilsynet anser varer som ikke kontrolleres på grensen som ulovlig importert. Klagers argumenter om at forsendelsen ble hentet i god tro etter at Tollvesenet klarerte den, var ikke tilstrekkelig for å fravike det strenge utgangspunktet. Mattilsynets tidligere praksis ga lite rom for å tillate innførsel av varer som mangler helsesertifikat. Appelsinene ble listeført et halvt år før innførselen. Omfanget av klagers importvirksomhet, tidspunktet for listeføringen samt Mattilsynets kontinuerlige orienteringer om endringer på Mattilsynets nettsider, tilsa at klager burde vært kjent med endringen.
Myndighetene har likevel plikt til å foreta hensiktsmessige tiltak for å rette opp den manglende overholdelsen.
Fordi det ikke var mulig å etterprøve størrelsen på partiet som ankom Norge og fordi appelsinene ikke var forseglet eller plombert, var det usikkert om forsendelsen ville vært komplett ved testing. Testing kunne ikke avhjelpe manglende fysisk kontroll på grensen og manglende helsesertifikat. Regelverket begrunnes med hensynet til menneskers helse. Selv om avvisning resulterte i matsvinn, var det ikke hensiktsmessig med etterfølgende testing av et parti som ikke med sikkerhet var komplett, og hvor stikkprøvene derfor ikke ville vært representative for hele partiet.
Det var derfor riktig av regionen å avvise forsendelsen.
Konklusjon
Klager fikk ikke medhold. Regionens avvisning ble stadfestet.
Be om innsyn i saken via einnsyn 2023/24825