På grunn av potensialet for smittespredning, kreves det at rengjøringen og desinfeksjonen skal være inspisert og attestert av veterinær eller fiskehelsebiolog.
Kontroll fra en ekstern og objektiv person med kompetanse på smittestoffer er viktig for å sikre en tilfredsstillende rengjøring, desinfeksjon og legitimitet for ordningen.
Regelverk
Forskrift om transport av akvakulturdyr
§ 20a.Ytterligere krav til rengjøring og desinfeksjon av brønnbåt
Når en brønnbåt har vært brukt til andre oppdrag enn transport av settefisk og skal gå over til transport av settefisk av laks, ørret, regnbueørret og røye, skal båten være forsvarlig rengjort og desinfisert, og gjennomgå en karantenetid for å hindre at smitte overføres til settefisk. Gjennomført rengjøring og desinfeksjon skal være inspisert og attestert av veterinær eller fiskehelsebiolog. Karantenetiden skal være på minst 48 timer fra rengjøringen er attestert.
Kravene i første ledd gjelder også for brønnbåt som forlater PD-sonen etter at transport eller annet oppdrag med håndtering av laks, ørret, regnbueørret og røye er utført innenfor PD-sonen. Når brønnbåten har transportert settefisk til et akvakulturanlegg i PD-sonen hvor det ikke er mer enn 10 dager siden anlegget var brakklagt, og brønnbåten går direkte ut av sonen etter leveringen, gjelder likevel ikke de skjerpede kravene til smittehygiene som følger av første ledd. Med brakklagt menes her brakklegging i tråd med akvakulturdriftsforskriften § 40.
Dersom smitterisikoen er lav, kan Mattilsynet gi unntak fra kravet om karantenetid for transporter av fisk utenfra og inn til PD-sonen når brønnbåten går direkte ut av sonen etter levering av fisken.
Tilføyd ved forskrift 29 aug 2017 nr. 1319, endret ved forskrift 25 juni 2019 nr. 919.
Dyrehelsepersonell må gjennomføre en forsvarlig inspeksjon som grunnlag for attesten.
Forsvarlig virksomhet baseres på gode faglige normer og god praksis. Forsvarlighetskravet er dynamisk og betyr at innholdet endres i takt med bl.a. faglig og teknologisk utvikling.
Kravet til dyrehelsepersonellvirksomhet for veterinærer og fagpersoner innenfor akvakulturdyrs helse er presisert i dyrehelseregelverket.
Veterinærer skal blant annet treffe alle hensiktsmessige tiltak for å forebygge innføring, utvikling og spredning av sykdommer innenfor den virksomheten som omfattes av dyrehelseforordningen.
Følg oppdaterte retningslinjer og faglig skjønn
Eventuelle retningslinjer eller bransjestandarder på området må være oppdaterte dersom de skal kunne brukes som grunnlag for inspeksjonen. Siden de ikke alltid er tilpasset enhver situasjon eller ethvert fartøy, er det i praksis rom for å utøve faglig skjønn. Nye løsninger som sikrer en tilsvarende god inspeksjon som bransjeretningslinjer, aksepteres dersom løsningen utgjør forsvarlig virksomhet.
Dyrehelsepersonellets faglige skjønn må brukes i tillegg til eventuelle retningslinjer, slik at praksis blir så god som den enkelte mener den skal være for å oppnå formålet med inspeksjonen.
Som eksempel kan tilfeller av fjerninspeksjon under visse forutsetninger aksepteres. Det forutsettes for slik inspeksjon at det gjennomføres tiltak som kompenserer for den usikkerheten fjerninspeksjon medfører, slik at det samlet sett er tilnærmet like godt grunnlag for attestasjon som ved fysisk inspeksjon.
Dyrehelsepersonell som benytter seg av fjerninspeksjon må sikre seg kunnskap om båten ved jevnlige fysiske inspeksjoner.
Kunnskap om farer, risiko og tiltak
Brønnbåter har krav etter forskrift om IK-akvakultur om å kartlegge farer, vurdere risiko og utarbeide planer for risikoreduserende tiltak.
Det vil være god praksis at dyrehelsepersonell før inspeksjonen sikrer seg kunnskap og gjennomgår fartøyets vurderinger knyttet opp mot farer, risiko og tiltak. Dette gjelder generelt, men vil særlig være viktig dersom dyrehelsepersonell benytter hjelp fra andre til deler av inspeksjonen. En grundig kartlegging og risikovurdering bør være gjort av fartøyet på forhånd.
Ved kamerainspeksjon
Vi vil også forvente at dyrehelsepersonellet som vurderer å gjennomføre deler av inspeksjonen med kamera f.eks. har gjort individuelle vurderinger av fartøyet, situasjonen, tidligere inspeksjoner, kompetansen til mannskapet og ev. andre faktorer som kan påvirke om dyrehelsepersonellet har kontroll på inspeksjonen.
Mannskapet som ev. brukes som medhjelpere i dette tilfellet må også ha gjennomgått grundig opplæring på forhånd og forstå sin rolle som medhjelper for dyrehelsepersonellet.
Regelverk
Dyrehelsepersonelloven
§ 23.Forsvarlig virksomhet
Dyrehelsepersonell plikter å utøve sin virksomhet forsvarlig og skal herunder
1.
holde sine relevante faglige ferdigheter og kunnskaper ved like,
2.
være bevisst egne faglige begrensninger,
3.
sikre kvaliteten på sine tjenester og påse at virksomheten og tjenestene planlegges og utføres i samsvar med allment aksepterte faglige og etiske normer og krav fastsatt i medhold av lov eller forskrift,
4.
dersom pasientenes tilstand krever spesiell behandling som en ikke behersker selv, henvise dyreeieren til annet dyrehelsepersonell som har nødvendig kyndighet og utstyr og
5.
gjøre seg kjent med de reglene som gjelder og følge de bestemmelsene som er gitt for utøvelse av egen virksomhet.
Departementet kan gi forskrifter med nærmere krav til hvordan virksomheter skal drives.
Internkontrollen skal tilpasses virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse i det omfang som er nødvendig for å etterleve krav i eller i medhold av akvakulturlovgivningen.
Består virksomheten av flere driftsenheter, skal internkontrollen tilpasses hver enkelt driftsenhet.
Internkontroll er å
a.
sørge for at de lover og forskrifter i akvakulturlovgivningen som gjelder for virksomheten, er tilgjengelig, og ha oversikt over de krav som gjelder for virksomheten,
b.
ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet knyttet til etterlevelse av akvakulturlovgivningen er fordelt i virksomheten,
c.
sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelige og oppdaterte kunnskaper om og ferdigheter i virksomhetens internkontroll,
d.
sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes,
e.
fastsette overordnede mål med tilhørende konkrete og evaluerbare delmål i internkontrollarbeidet, og utarbeide planer og tiltak for å oppnå målene,
f.
kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, og utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene,
g.
iverksette rutiner for å forebygge, avdekke og rette opp avvik fra krav fastsatt i eller i medhold av akvakulturlovgivningen, og
h.
foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt.
Internkontrollen skal dokumenteres i den form og i det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Dokumentasjon som følger av krav i eller i medhold av akvakulturlovgivningen, for eksempel instrukser, tillatelser, kompetansebevis, sertifikater o.l., skal inngå.
Krav som følger av annet og tredje ledd skal dokumenteres skriftlig.
Endret ved forskrifter 18 des 2009 nr. 1706 (i kraft 1 jan 2010), 5 nov 2019 nr. 1482 (i kraft 1 jan 2020).
Artikkel 12 Ansvarsområder for veterinærer og fagpersoner på området akvatiske dyrs helse
1. Veterinærer skal innenfor rammen av den virksomheten som omfattes av denne forordningen a) treffe alle hensiktsmessige tiltak for å forebygge innføring, utvikling og spredning av sykdommer, b) treffe tiltak for å sikre tidlig påvisning av sykdommer ved å gjennomføre diagnostisering og differensialdiagnostisering for å utelukke eller bekrefte en sykdom, Nr. 2/58 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 5.1.2023 c) delta aktivt når det gjelder i) å øke bevisstheten om dyrehelse og om samspillet mellom dyrs helse og velferd og menneskers helse, ii) forebygging av sykdom, iii) tidlig påvisning av og rask reaksjon på sykdommer, iv) å øke bevisstheten om resistens mot behandling, herunder antimikrobiell resistens, og følgene av slik resistens, d) samarbeide med vedkommende myndighet, driftsansvarlige, fagpersoner innen dyrefag og kjæledyrholdere om iverksettingen av de tiltakene for forebygging og bekjempelse av sykdom som fastsettes i denne forordningen.
2. Fagpersoner på området akvatiske dyrs helse kan når det gjelder akvatiske dyr, påta seg oppgaver som i henhold til denne forordningen tilhører veterinærer, dersom de har tillatelse til dette av den berørte medlemsstaten i henhold til nasjonal rett. I så fall får nr. 1 anvendelse på alle slike fagpersoner på området akvatiske dyrs helse.
3. Veterinærer og fagpersoner på området akvatiske dyrs helse skal vedlikeholde og utvikle sin faglige kompetanse når det gjelder de av deres oppgaver som omfattes av virkeområdet for denne forordningen.
Krav til utstedelse av attest
En forsvarlig attestering betyr blant annet at de(n) som skriver attester må være varsomme, nøyaktige og objektive.
Dokumentet skal være korrekt og bare inneholde opplysninger som er nødvendige for formålet. Attester skal baseres på faktaopplysninger om vask og desinfeksjon om bord i det aktuelle fartøyet.
Utenforliggende forhold som økonomi eller tekniske problemer skal ikke påvirke attestutskrivingen.
Attestutsteder må ikke signere på noe vedkommende ikke kan stå inne for. Ved signering blir man ansvarlig.
Regelverk
Dyrehelsepersonelloven
§ 28.Utstedelse av faglige attester og erklæringer
En attestutsteder må være varsom, nøyaktig og objektiv. Dokumentet skal være korrekt og bare inneholde opplysninger som er nødvendige for formålet. Dyrehelsepersonell som er inhabile etter forvaltningsloven § 6, skal ikke utstede attest eller lignende erklæring.
Attestering fra autorisert personell innebærer et personlig ansvar som ikke kan overlates til andre.
I noen bestemte tilfeller kan dyrehelsepersonell likevel overlate noen av arbeidsoppgavene til andre. Medhjelperen skal ha nødvendige kvalifikasjoner. Det er dyrehelsepersonellets ansvar å lære opp medhjelperen og utarbeide skriftlig instruks.
Det er også dyrehelsepersonellet som har ansvar for tilsyn og kontroll med medhjelperen. Det kan derfor være hensiktsmessig å inngå en skriftlig avtale med medhjelper om oppgavene.
Regelverk
Dyrehelsepersonelloven
§ 15.Bruk av medhjelper
Dyrehelsepersonell kan i sin virksomhet la seg bistå av annet personell forutsatt at det gis tilstrekkelig instruksjon og føres tilsyn. Den som overlater utførelse av oppgaver til andre, skal påse at vedkommende har de kvalifikasjonene som kreves for forsvarlig utførelse av oppgavene.
Departementet kan gi nærmere forskrifter om dyrehelsepersonells bruk av medhjelper.